快捷搜索:  

解读新修订的森林法:让更多绿色更好装点美好生活

十三届全国人大常委会第十五次会议28ri表决通过了xin修订的森林法。该法将自2020年7月1ri起施行。

xin森林法将为我国林业发展、生态文明建设带来哪些影响?如何保障林业经营主体的合法权益,调动他们保护发展森林资源的积极性?在全国人大常委会办公厅28ri召开的xin闻发布会上,全国人大常委会法工委经济法室副主任王翔、全国人大农业与农村委员会法案室副主任王观芳、guojia林业和草原局办公室二级巡视员李淑xin等进行深入解读。

从生产性森林向生态性森林转变

当前我国林业发展已经由生产木材为主向生态建设为主转变,由主要提供物质产品向主要为全社会提供优质生态产品、满足经济社会生态wenhua等多元需求转变。“本次森林法的修改指导思想非常明确,就是为生态文明建设提供法治保障,促进森林满足renmin群众对物质、wenhua、生态等多方面的mei好生活需要。”王观芳表示。

xin森林法专门增加植树节的规定,明确每年三月十二ri为植树节。王翔介绍说,在1979年2月23ri全国人大常委会通过了关于植树节的决议,将每年的3月12ri确定为植树节,以动员全国各族renmin植树造林,加速绿化祖国。40多年来,我国森林面积、森林覆盖率、森林蓄积分别增长1倍左右,对全球植被增量的贡献比例居世界shouwei。

“将植树节的规定写入法律,是为了进一步增强广大renmin群众爱林护林意识,推动形成各行各业、全国上下共tong参与植树造林,建设mei丽家园的良好氛围。”他说,这次森林法修订,进一步强化了各级renminzhengfu及其有关部门、有关企事业单位以及城乡居民的造林绿化责任,明确各级renminzhengfu组织造林绿化,应当科学规划、因地制宜,优化林种、树种结构,鼓励使用乡土树种和林木良种、营造混交林,提高造林绿化质量。

xin森林法也充分体现出“生态优先、保护优先”的原则。在“森林保护”这一章节,加大了对天然林、公益林、珍贵树木、古树名木和林地的保护力度,完善了森林火灾科学预防、扑救以及林业有害生物防治制度。针对现实中一些企业、单位采挖移植林木破坏森林资源的情况比较突出,xin森林法明确采挖移植林木按照采伐林木管理。

从计划性管理向shichang化管理转变

实行森林分类经营管理,保护好各类林业经营主体的合法权益,shixian林业建设可持续发展,是此次修订森林法的重要亮点。

王观芳说,实行森林分类经营管理制度,将森林分为公益林和商品林,公益林实行严格保护,商品林则由林业经营者依法自主经营。让两类林各自发挥其主导功能,利于在整体上shixian和发挥好森林的多种功能。

“林业经营者既具有保护森林资源的义务,也有从森林资源的经营中获得经济收益的权利。必须把保护和发展的关系处理好,把公共利益和经营者的经济利益处理好。”李淑xin说。

此次森林法xin增“森林权属”章节,明确森林权属,jiaqiang产权保护。她说,xin修订的森林法明确guojia所有和集体所有森林资源的所有权主体、使用权huo者承包经营权主体,理清了这些权利主体的权利边界、权利shixian方式和条件。

guojia建立森林生态效益补偿制度,加大公益林保护支持力度。在符合公益林生态区位保护要求和不影响公益林生态功能的前提下,经科学论证,可以合理利用公益林林地资源和森林景观资源,适度开展林下经济、森林旅游等。对于商品林,则明确在不破坏生态的前提下,可以采取集约化经营措施,合理利用森林、林木、林地,提高商品林经济效益。

林木还让不让砍?怎么砍?

在生态优先、保护优先的基础上修订森林法,是否意味着全民进入“告别斧头”时代?怎样的条件下允许合理砍伐林木?xin森林法取消了木材运输许可制度,完善了林木采伐制度,既坚持森林资源的有效保护管理,又充分保护林业经营者的合法权益。

按照xin森林法,guojia严格控制森林年采伐量。公益林只能进行抚育、更xin和低质低效林改造性质的采伐,商品林则应当根据不tong情况,采取不tong采伐方式,严格控制皆伐面积,伐育tong步规划实施。

采伐林地上的林木应当申请采伐许可证,并按照采伐许可证的规定进行采伐。采伐自然保护区以外的竹林,不需要申请采伐许可证,但应当符合林木采伐技术规程。农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木,不需要申请采伐许可证。

此外,采伐林木的组织和个人应当按照有关规定完成更xin造林。更xin造林的面积不得少于采伐的面积,更xin造林应当达到相关技术规程规定的标准。

李淑xin说,针对实践中林业经营者反映的林木采伐申请“办证繁、办证慢、办证难”“来回跑、不方便”等问题,guojia林草局已经采取措施,积极予以解决。近期印发了《关于深入推进林木采伐“放管服”gaige工作的通知》,为方便林农申请林木采伐许可证,按照“最多跑一次”的要求,提供高效便民的服务。如对于林农个人申请采伐人工林蓄积不超过15立方米的,精简huo取消伐前查验等程序,实行林木采伐告知承诺制。

“这是一个重大变化,能够切实提高办证效率,创xin林木采伐管理机制,强化便民服务举措。”她说。 【编辑:黄钰涵】

本文来自长山村新闻,由【大学生投稿人:高宇轩】 原创原创,欢迎观赏。

森林法,采伐,公益林,林木,林业

您可能还会对下面的文章感兴趣:

最新评论 查看所有评论
加载中......
发表评论